אושר בוועדת העבודה והרווחה: המדינה תמשיך לשפות מעסיקים על הפרשות סוציאליות למילואימניקים גם ב-2025 – אך המעסיקים מזהירים: "לא מכסה אפילו את תשלומי החובה"
ועדת העבודה והרווחה של הכנסת אישרה היום (רביעי) את הארכת הוראת השעה המעניקה שיפוי למעסיקים בגובה 20% משכרו של העובד בגין הפרשות סוציאליות במהלך שירות מילואים – גם בשנת 2025. עם זאת, נציגי המעסיקים ומשרתי המילואים טוענים כי מדובר בסיוע חלקי בלבד, שאינו מכסה אפילו את תשלומי החובה וקראו להגדיל את השיפוי.
מיליארדי שקלים הועברו למעסיקים – אך הדרישה היא לשיפוי מלא
על פי חוק הביטוח הלאומי, מעסיקים מחויבים להמשיך לשלם את מלוא התנאים הסוציאליים לעובד המשרת במילואים לאורך כל תקופת השירות. לאחר שהיקף ואורך שירות המילואים מאז פרוץ הלחימה הטיל נטל כבד על ציבור המעסיקים, אושרה בחודש מאי 2024 הוראת שעה הקובעת כי המדינה תסייע במימון הוצאות אלה. על פי התקנות, שהוחלו רטרואקטיבית מה-7 באוקטובר 2023, מעסיק שאינו מעסיק ציבורי יקבל שיפוי בשיעור של 20% משכרו של העובד במהלך שירותו במילואים המוגדרים כשירות חירום, זאת כאמור במטרה לסייע בכיסוי עלויות התנאים הסוציאלים המשולמים לעובד ובעבורו, בהם תשלומי ביטוח לאומי, פנסיה, הפרשות לקופות גמל, קרן השתלמות ועוד. לאחר שתוקף הוראת השעה פג בסוף 2024, הוארך היום תוקפה עד סוף שנת 2025, והיא תחול רטרואקטיבית מראשית חודש ינואר 2025.
שנהב אור מאגף התקציבים במשרד האוצר אמרה בדיון שמתחילת המלחמה ועד אמצע ינואר 2025 שולם למעסיקים שיפוי בגובה 3.3 מיליארד ש"ח. עוד ציינה כי הערכת העלות של השיפוי לשנת 2025 עומדת על 1.2 מיליארד ש"ח*, בהתייחס לצפי היקף שירות המילואים.
המעסיקים דורשים: שיפוי מלא
עו"ד מוריה ברבי, התאחדות התעשיינים: "השיפוי בגובה 20% מהווה שיפוי חלקי בלבד ולא עונה על הוצאות המעסיקים עבור העובד, בהן בין היתר קרן השתלמות, חופשה, הבראה וחגים. על פי היחידה למחקר כלכלי של התאחדות התעשיינים – המעסיקים נדרשים להוציא מכספם 4 מיליארד ש"ח בשנה לאחר השיפוי הקיים של ה- 20%. השגנו עתירה לבג"צ בדרישה שההמדינה תשפה את המעסיקים באופן מלא על ההוצאות האלה. מן הראוי שהמעסיקים, שנאלצים לשאת בהשלכות היעדרות העובד וגם לשלם בעבורו את כל ההוצאות האלה, ישופו על ידי המדינה".
עו"ד גליה ימין ממשרד האוצר ציינה כי השיפוי נועד לכסות את תשלומי החובה שמשלם המעסיק עובר העובד. עם זאת, לטענת נציגי המעסיקים ומשתתפים נוספים בדיון, גם תשלומי החובה הבסיסיים עומדים על למעלה מ- 20% מגובה שכרו של העובד.
אופיר כהן, יו"ר העמותה למען משרתי המילואים: "הוראת השעה הזאת היא הצלחה לשנה הנוכחית אבל לא לשנים הבאות. זה לא מכסה אפילו את תשלומי החובה שעומדים על למעלה מ- 20%, כאשר כלל התשלומים מגיעים לפעמים גם ל-37% מגובה שכר העובד. אנחנו מבינים שהמדינה לא מסוגלת טכנית כרגע לשלם לכל אחד את הכל על פי התשלום בפועל אבל כן מבקשים לאשר את זה כהוראה קבועה. לפני השנה הזו המעסיקים כלל לא שמו לב לזה, אבל היום הפגיעה היא משמעותית מאוד וכבר היום אנחנו רואים מעסיקים שמחליטים לא להעסיק משרתי מילואים, כי הם יודעים שבשנים הקרובות הם יצאו ל-70 ימי תעסוקה מבצעית והם יפגעו".
ההארכה תלויה בהחלטת שר הביטחון
הארכת הוראת השעה כפופה להארכת ההוראה של שר הביטחון כך ששירות מילואים שבוצע בשנת 2025 יוגדר כשירות חירום, וכן להארכת ההסכם הקיבוצי הכללי בין נשיאות המגזר העסקי להסתדרות העובדים הכללית החדשה מה- 4 בפברואר 2024 לשנת 2025. ישי פולק, יו"ר ועדת העבודה של נשיאות המגזר העסקי אמר בדיון שההסכם הקיבוצי כבר חתום והועבר לגורמים הרלוונטיים ונציגת משרד העבודה ציינה כי ברגע שיוגש לרישום, שר העבודה יכריז על כוונתו להחיל עליו צו הרחבה.