עיקולים ושכר טרחה: המהפכה שתחסוך לכם אלפי שקלים

ועדת החוקה: הגבלת שכר טרחת עו"ד ומניעת עיקול מחשבים אישיים וטלפונים ניידים

ועדת החוקה החלה היום (ה') להכין לקריאות שניה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית לתיקון חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 76) התשפ"ד-2024, ואת הצעת החוק הפרטית של ח"כ גלעד קריב. התיקונים המוצעים כוללים הגבלת שכר טרחת עורכי דין בתיקי הוצאה לפועל עבור חובות נמוכים, כמו גם מניעת עיקול של מחשבים אישיים וטלפונים ניידים. דיוני הוועדה התרכזו בסוגיות האפקטיביות והצדק החברתי, והעלו שאלות נוקבות בנוגע לאיזון בין זכויות החייבים לזכויות הנושים.

המטרה העיקרית של תיקון זה היא להגן על זכויות היסוד של החייבים ולאפשר להם לשמור על נכסים בסיסיים החיוניים לחיים היומיומיים שלהם. טלפונים ניידים ומחשבים אישיים הם כלים הכרחיים בחיים המודרניים, המשמשים לתקשורת, לעבודה, ללימודים ולניהול חיי היום-יום. שלילת הגישה לכלים אלו עלולה לגרום לנזק רב לחייבים ולפגוע ביכולתם להיחלץ ממצבם הכלכלי הקשה. ההחלטה להוסיף את הטלפונים הניידים והמחשבים האישיים לרשימת המיטלטלין שלא ניתן לעקלם נועדה ליצור איזון בין הצורך לאכוף את תשלום החובות לבין הצורך להגן על החייבים ולאפשר להם לשמור על כבודם ויכולת תפקודם הבסיסית.

יושב ראש הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן, דרש תשובות ברורות לגבי האפקטיביות של העיקול לתשלום החוב. "קשה לי מאוד עם דין פרוטה כדין מאה," אמר רוטמן, "אם הכלי לא אפקטיבי, אפשר להוריד אותו לגמרי."

עו"ד מאיר לוין, המשנה ליועמ"שית, ציין כי התיקון צפוי להקטין ב-50% את מספר המקרים שבהם נכנסים אנשי ההוצאה לפועל לבתיהם של חייבים. "בשנת 2023 היו 7525 הליכים של רישום עיקולי מיטלטלין, מתוכם נתפסו רק 27 פריטים ובפועל נמכרו 16 פריטים," אמר לוין. "המטרה היא לצמצם את כמות הדפיקות בדלת והכניסות לבתים פרטיים."

עו"ד ליאור שפירא, נציג לשכת עוה"ד, ציין כי "שכ"ט לא מתכתב עם כללי לשכת עוה"ד. חוב של 100 שקל תופח כבר ביום הראשון לחוב של 361 שקלים ולאחר תקופת האזהרה לחוב של 873 שקלים." הוא הוסיף כי הלשכה מברכת על החוק החשוב.

ח"כ גלעד קריב הדגיש כי "אם רואים בכלי העיקול כלי הפעלת לחץ, לא בטוח שזו תכלית ראויה. התכלית של תשלום חובות בהחלט ראויה, אבל עוצמת הכלי מביאה בסופו של דבר חייב לגרד כסף לא רק מהארון אלא לקחת הלוואה בשוק האפור."

היו"ר רוטמן סיכם כי "המציאות הנוכחית לא מושלמת אבל במערך האיזון הזה לא צריך להתערב ועלינו להחריג את היחידים עם החובות הקטנים."

התיקונים החדשים מציעים פתרון חשוב לשיפור מערכת גביית החובות בישראל, תוך צמצום הפגיעה בחייבים ושיפור האפקטיביות של הכלים המשפטיים העומדים לרשות הנושים. כפי שהודגש בדיונים, איזון נכון בין הצדדים המעורבים יוכל להביא למערכת הוגנת יותר שמשרתת את כל חלקי החברה הישראלית. ח"כ רוטמן והוועדה ימשיכו לדון בפרטים הדקים של הצעות החוק במטרה להביא לשינוי משמעותי ואפקטיבי במערכת ההוצאה לפועל.