הגנה על הגיל הרך: אישור הצעת חוק המצלמות בוועדת החינוך של הכנסת – הורים יוכלו לצפות בפעוטות בזמן אמת
בוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת התקבלה הצעת החוק המאפשרת להורים לצפות בילדיהם בזמן אמת בגני הילדים. החוק יאפשר להורים צפייה בפעוטות בני לידה עד שלוש, בגנים פרטיים, תוך הקפדה על הגנה על פרטיות הילדים. החוק עבר דיונים ממושכים והוביל לתיקונים משמעותיים בחוק המצלמות שנחקק בשנת 2018.
בעקבות ריבוי המקרים המדווחים על פגיעה בפעוטות בגני הילדים, הדרישה לתיעוד ולהגברת השקיפות במעונות היום הופכת לקריאה רמה מצד ההורים והציבור הרחב. החשש לשלומם וביטחונם של הילדים הקטנים גובר ככל שמתרבים המקרים המציגים ליקויים או אלימות מצד צוותים מסוימים בגנים. ההורים, שהפקידו את ילדיהם בידי צוותי המטפלות והגננות מתוך אמון מלא, מתמודדים עם שאלות כואבות בנוגע לבטיחותם של ילדיהם ומבקשים את זכותם לדעת מה מתרחש בתוך הגן. כעת, עם אישור הצעת החוק להתקנת מצלמות בגני הילדים, הציפייה היא להגביר את הבקרה ולהחזיר להורים את תחושת הביטחון.
מסלולי הצפייה המוצעים: גמישות להורים ומפעילי הגנים
החוק מציע מספר מסלולי צפייה להורים, המספקים גמישות לצפייה בפעוטות במעונות יום:
- צפייה עתית בשיתוף עם מפעיל הגן – מאפשר להורים לראות את המתרחש בגן אחת לשבוע.
- צפייה עתית מרחוק – תתאפשר אחת לחודש בערוץ מאובטח עם הרשאת צפייה.
- צפייה אונליין בזמן אמת – תתאפשר לאחר הסכמת 100% מההורים.
מפעילי המעון נדרשים להודיע למשרד החינוך באיזה מסלול בחרו, והמידע ידווח אחת לשנה לוועדת החינוך. כמו כן, האפשרות של צפייה על ידי בעלת המעון יחד עם מפקחת משרד החינוך תתווסף לחוק הממשלתי הצפוי להגיע לוועדה בקרוב.
הגנה על פרטיות הילדים: תקנות וחובת אבטחה
בנוסף, בחקיקה שאושרה יידרש מפעיל מעון היום להבהיר להורים את האיסורים החלים בעת צפייה בזמן אמת בחומרים המצולמים, ובכלל זה האיסור על העתקת הצילומים והעברתם לגורמים לא מורשים. את הצילומים יידרש מפעיל המעון לשמור למשך 30 ימים. לאור דיוני הוועדה, נוסף בהצעת החוק סעיף הקובע כי הרשות להגנת פרטיות תפרסם הנחיות למפעילי המעונות, מנהלי המערכת והורי הפעוטות בענין אבטחת מידע ושמירה על פרטיות.
חובת התקנת מערכת ניטור ובקרת תקינות
לדרישת הוועדה, נוסף בחקיקה סעיף חובת התקנת מערכת חיווי תקינות (ניטור) בגנים שיבחרו להפעיל מצלמות. מדובר במערכת חיצונית למערכת המצלמות, בעלת הגנת סייבר מתאימה, הכוללת רכיב המאפשר שליחת חיווי למערכת מרכזית, המתריע על תקלה בביצועי מערכת המצלמות לרבות ברכיב ההקלטה. מערכת זו לא דורשת הוצאה מצד בעלי הגנים הפרטיים, הסבירו נציגי משרד החינוך, והיא תפעל כפי שמופעלת עתה על ידם במעונות הסמל. יו"ר הוועדה ח"כ טייב: "זה ישדרג את חוק המצלמות באלף רמות." מנכ"ל איחוד גני הילדים חנן דגן: "לחייב אותנו במערכת ניטור זה להגיד שלא סומכים עלינו. מערכת הניטור לא מתריעה רק שהמערכת לא עובדת, אלא גם ברגע שנוגעים בארון שבו היא מותקנת".
מימון ותמיכה בפיקוח
נציג משרד החינוך התחייב בפני הוועדה כי המשרד יישא בעלויות מבחינת עשרות תקני כוח האדם שיידרשו לפיקוח במסגרת יישום החוק. במהלך הדיונים הדגישה סגנית היועצת המשפטית למשרד החינוך כי המשרד לא יטפל במערכת היחסים בין מנהלת המעון להורים לענין המצלמות המקוונות כמו ענין הסיסמאות, הימים שצריך להיפגש לצפייה וגם לא לענין המערכות עצמן – מבחינת אבטחת מידע. המשרד לא יפקח על אבטחת המידע, אבל הוא כן יקבל את הדיווח מהמפעילים. "בנוגע לעבירות של אלימות ופדגוגיה שיעלו מהצפייה במצלמות – המשרד יטפל", אמרה.
התנגדות נציגי גני הילדים הפרטיים
נציגי גני הילדים הפרטיים התנגדו להצעת החוק. מנכ"ל התאחדות מעונות היום הפרטיים יניב בר אור כינה את החוק "פופוליסטי והזוי". מנכ"ל איחוד גני הילדים חנן דגן: "נקרא לגנים לא לקבל אף אחד מהמסלולים, כאות מחאה." מנכ"ל איגוד גני הילדים הפרטיים קרן אוחנה איוס תקפה את מציעי החוק: "אם לא הייתם מתייחסים אלינו מראש כעברייניות לא היינו מגיעים לחוק הזה. לפי החוק, כל הדרכים מובילות לנווה תרצה. אתם גומרים למטפלות את החיים."
תמיכת יוזמי החוק: "ביטחון הילדים מעל הכול"
יוזם הצעת החוק ח"כ אופיר כץ: "זהו יום היסטורי וחשוב. עבודה קשה ומאומצת תגיע להשלמה בקרוב עם ההצבעה במליאת הכנסת. ביטחון הילדים מעל הכל, זה תמיד לנגד עיניי ואל מול ערך זה אני פועל. אני מודה למטה המאבק למען הילדים על עבודת קודש, ובמיוחד לאלונה דניאל שמובילה ומצילה ילדים על בסיס יום יומי.״
יו"ר הוועדה ח"כ יוסף טייב: "טובת הילדים היא לנגד עינינו. 99 אחוז מהגננות והמטפלות והסייעות עושות עבודה מסורה אבל יש עשבים שוטים."
בעד הצעת החוק לקריאה שניה ושלישית הצביעו חברי הכנסת יוסף טייב, אופיר כץ, רון כץ ויוסף עטאונה.
חולי סרטן בסיכון: קריאה דחופה להתחסן נגד שפעת
