מחקר כלכלי מקיף וחדש של החטיבה לתכנון וכלכלה חושף נתונים מדאיגים על אודות היקפי הכלכלה השחורה והפצת חשבוניות פיקטיביות מתחת לרדאר של רשויות האכיפה; הדו"ח מגלה כי עברייני מס ביצעו הסטה ופיצול מלאכותי של עסקאות בהיקף מסיבי כדי להתחמק מחובת דיווח דיגיטלית; קופת המדינה הפסידה סכומי עתק בגביית מע"מ בלבד כאשר המוקד המרכזי של התופעה מתרכז בענף הבנייה; הצעד הדרמטי שנכנס לתוקף השבוע עם הנמכת הסף המותר והתוכנית לעבור לפיקוח הדוק מהשקל הראשון
מערכת אכיפת החוק, הכלכלה הלאומית וגביית המסים במדינת ישראל מתמודדות עם תופעה נרחבת ומתוחכמת של עבריינות מס מאורגנת, אשר הצליחה לגרוע סכומי עתק מקופת המדינה הציבורית. רשות המסים בישראל פרסמה היום, באמצעות החטיבה לתכנון וכלכלה, מחקר כלכלי חדש ומקיף המנתח ומכמת לראשונה את תופעת ההנמכה והפיצול המלאכותי של עסקאות מסחריות, אשר בוצעו במטרה לחמוק "מתחת לסף הדיווח" של מערכת המחשוב הממשלתית "חשבוניות ישראל".

מנתוני המחקר הרשמי עולה תמונת מצב חמורה, לפיה במהלך שנת 2025 נרשמה הסטה מכוונת של עסקאות פיקטיביות בסכום מסיבי שנע בין 12.2 מיליארד שקלים ל-16.4 מיליארד שקלים אל מתחת לסף הדיווח המחייב, זאת בהשוואה לנתוני העסקאות הנורמטיביות שנרשמו בין השנים 2021 ל-2023.
ברשות המסים מבהירים בצורה נחרצת וחד-משמעית כי פיצול מלאכותי של עסקה מסחרית אחת למספר תתי-עסקאות קטנות מהווה עבירה פלילית חמורה והתנהלות בניגוד מוחלט לחוק. כתוצאה ישירה מהנמכת סכומי העסקאות והתחמקות זו, איבדה קופת המדינה סכום כספי עצום המוערך ב-2.2 מיליארד שקלים ועד 3 מיליארד שקלים בגביית מס ערך מוסף (מע"מ) בלבד. הכלכלנים חושפים כי כ-45% מאובדן המס המשוער של המדינה, המסתכם ב-1 מיליארד שקלים ועד 1.3 מיליארד שקלים, נובע באופן ישיר ומובהק מפעילות בענף הבנייה, נתון המהווה עדות חותכת ונוספת להיקפים הדרמטיים של הכלכלה השחורה והלא מדווחת המתקיימת בענף זה ברחבי הארץ.
לקריאה נוספת:
אירוע דקירות קטלני בשכונת מגורים באשקלון: נקבע מותו של גבר שנפצע אנוש ברחוב כסלו
לכל הדיווחים הכלכליים, הכתבות הבלעדיות וחדשות הצרכנות והמסים – כנסו לאתר כיף
לא אוהבים מזגן? נסו את השיטה ששיגעה את העולם לקירור הבית בלי חשמל – כיף
המחקר התבסס על ניתוח מעמיק של נתונים פיננסיים שדווחו למערך המע"מ בין השנים 2021 ל-2025. הממצאים הסטטיסטיים מצביעים על גידול חריג וחד מאוד בשנת 2025 לעומת השנים הקודמות, בכמות החשבוניות שסכומן נע מעל 15 אלף שקלים ומתחת ל-20 אלף שקלים.
המשמעות היא שעבריינים ייצרו חשבוניות רבות מעט מתחת לסף של 20 אלף שקלים, שמעליו חלה באותה השנה חובת קבלת מספר הקצאה דיגיטלי במערכת "חשבוניות ישראל", המהווה תנאי סף לקבלת החזר כספי (ניכוי תשומות) ממע"מ.
המערכת הממשלתית החלה לפעול בחודש מאי 2024 במטרה להילחם בתופעה שבה מופקות חשבוניות עבור עסקאות שלא בוצעו מעולם, רק כדי לאפשר למקבלן להזדכות על המס הגלום בהן, כאשר המערכת מפיקה בזמן אמת מספרי הקצאה המאשרים את תקינות העסקה.
במהלך שנת 2025 עמד הסף הרשמי שמעליו לא ניתן להזדכות על המס ללא מספר הקצאה על 20 אלף שקלים, והחל מה-1 בינואר 2026 ירד הסף בצורה משמעותית ל-10,000 שקלים. המחקר הכלכלי הנוכחי מתפרסם כעת, יום למחרת היום שבו הונמך הסף פעם נוספת ונקבע על 5,000 שקלים בלבד.
ברשות המסים מציינים כי הנמכת הסף המדורגת אכן מקשה באופן ממשי על התחמקות מאכיפה ומונעת את היכולת לבצע פיצול עסקאות פשוט, אולם לאור היקפי התופעה המבהילים שנחשפו בדו"ח, מצביעים כותבי המחקר על כך שקיים מקום מקצועי לשקול בעתיד החלת חובה גורפת לקבלת אישור ומספר הקצאה ממערכת חשבוניות ישראל החל מהשקל הראשון של העסקה, כדי למגר לחלוטין את הפעילות העבריינית במדינה.
לקריאה נוספת:
אחרי העדכון: הביטוח הלאומי יפקיד מענקים כספיים של עד 50,000 שקלים
בקשה קטנה וחשובה של משפחתו, חבריו והצוות של סמ"ר מיכאל טיוקין הי"ד מאשקלון שנפל בלבנון
קטין בן 15 נתפס ברחובות אשדוד עם סמים קשים וסכין
הפשיטה הדרמטית בשכונת המגורים: כמות מסחרית של סמים בדירה
הגודל כן קובע: רשת הנעליים המוכרת הקימה מיצג מטורף במשקל 200 קילו במתחם הקניות החדש
השילוב המדעי שישנה את עולם הרפואה? המרכז הציבורי החדשני שמטפל בפצועי נפש באמצעות קטמין
איך להוציא קוץ? השיטה הכי קלה ומגניבה – צפו בהסבר של ד"ר מיירו







